قانون‌ تعاريف‌ و ضوابط‌ تقسيمات‌ كشوري‌

مصوب‌ مجلس‌ شوراي‌ اسلامي‌ - 15/4/1362

ماده‌ 6:

بخش‌، واحدي‌ است‌ از تقسيمات‌ كشوري‌ كه‌ داراي‌ محدوده‌جغرافيايي‌ معين‌ بوده‌ و از به‌ هم‌ پيوستن‌ چند دهستان‌ همجوار مشتمل‌ برچندين‌ مزرعه‌، مكان‌، روستا و احياناً شهر كه‌ در آن‌ عوامل‌ طبيعي‌ و اوضاع‌اجتماعي‌، فرهنگي‌، اقتصادي‌ و سياسي‌ واحد همگني‌ را به‌ وجود مي‌آورد به‌نحوي‌ كه‌ با در نظر گرفتن‌ تناسب‌، وسعت‌، جمعيت‌، ارتباطات‌ و دسترسي‌ وساير موقعيتها، نيل‌ به‌ اهداف‌ و برنامه‌ريزيهاي‌ دولت‌ در جهت‌ احياي‌امكانات‌ طبيعي‌ و استعدادهاي‌ اجتماعي‌ و توسعه‌ امور رفاهي‌ و اقتصادي‌ آن‌تسهيل‌ گردد.

تبصره‌ 1- حداقل‌ جمعيت‌ محدوده‌ هر بخش‌ بدون‌ احتساب‌ نقاط‌جمعيت‌ شهري‌ با در نظر گرفتن‌ وضع‌ پراكندگي‌ و اقليمي‌ كشور به‌ دو درجه‌تراكمي‌ به‌ شرح‌ زير تقسيم‌ شده‌ است‌:

الف‌) مناطق‌ با تراكم‌ زياد سي‌ هزار نفر.

ب‌) مناطق‌ با تراكم‌ متوسط‌ 20 هزار نفر.

تبصره‌ 2- در نقاط‌ كم‌ تراكم‌، دورافتاده‌، مرزي‌، جزايري‌، جنگلي‌ وكويري‌ با توجه‌ به‌ كليه‌ شرايط‌ اقليمي‌، سياسي‌، اقتصادي‌ و اجتماعي‌ تاحداقل‌ دوازده‌ هزار نفر جمعيت‌ با تصويب‌ هيات‌ وزرا و در موارد استثنايي‌ باتصويب‌ مجلس‌، جمعيت‌ بخش‌ مي‌تواند كمتر از ميزان‌ تعيين‌ شده‌ درتبصره‌ 1 باشد.

تبصره‌ 3- مركز بخش‌، روستا يا شهري‌، از همان‌ بخش‌ است‌ كه‌مناسبترين‌ كانون‌ طبيعي‌، فرهنگي‌، اقتصادي‌ و سياسي‌ آن‌ محدوده‌شناخته‌ مي‌شود.

ماده‌ 13:

هر گونه‌ انتزاع‌، الحاق، تبديل‌، ايجاد، ادغام‌ و نيز تعيين‌ وتغيير مركزيت‌ و تغيير نام‌ و نامگذاري‌ واحدهاي‌ تقسيمات‌ كشوري‌، به‌ جزاستان‌ بنا به‌ پيشنهاد وزارت‌ كشور و تصويب‌ هيات‌ وزيران‌ خواهد بود.

- تاسیس بخش نِشتا:

تاسیس بخش مستقل در منطقه ی «نِشتا» یکی از آرزوهای قدیمی مردم منطقه بود. که این امر مورد توجه مسؤولان شهرستان و استان قرار گرفت و به دنبال پی گیری نمایندگان مردم در مجلس ، استانداری مازندران، فرمانداری تنکابن  و مسؤولان منطقه ای بویژه شورای اسلامی شهر نشتارود و آقای علیخانی از کارکنان وزارت کشور و بعنوان بومی و مردم منطقه در دستور کار دولت قرار گرفت و سرانجام در جلسه ی مورخ 27/11/81 هیأت محترم وزیران، «بخش نِشتا» با یک شهرنِشتارود و دو دهستان تمشکل و کُترا  و 41 روستای مصوب  درغرب استان مازندران- شهرستان تنکابن مورد تصویب قرارگرفته و طی نامه شماره 56761/ت27854 مورخ 6/12/81 به وزارت کشور ابلاغ و در تاریخ 8/8/82 بخشداری نشتا رسماً آغاز به کار کرد.

- اهداف و برنامه های پیش روی  بخشداری:

اهداف بخشداری ایجاد هماهنگی درون بخشی و فرا بخشی و شناسایی مشکلات عمومی مردم و انتقال آن به مقامات مسؤول و ایجاد بستر مناسب برای انجام کارهای فرهنگی و ورزشی وجذب سرمایه گذار ،اجرای سیاستهای دولت در منطقه ،پیگیری برای ایجاد امنیت و کنترل مسائل امنیتی و سیاسی،مسئولیت برگزاری انتخابات (خبرگان رهبری،ریاست جمهوری، مجلس شورای اسلامی، شوراهای اسلامی روستا،بخش و شهر) پیگیری مسائل سیاسی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی و ورزشی بعنوان نماینده عالی دولت در منطقه و سایر امور اجرایی دولت و مقامات مافوق عند اللزوم.

مهم ترین وظایف ،مأموریتها واهداف بخشداریها:

امور سیاسی ، انتظامی و امنیتی:

-   تشکیل جلسه از سوی بخشداربا احزاب ،گروهها ، وتشکلهای سیاسی .

-     سخنرانی بخشدار در مجامع عمومی بخش با هدف تبیین سیاستهای دولت ( در مجامع صنفی ، دانشجویی و دانش آموزی  و...).

-   مصاحبه بخشدار با مطبوعات محلی با هدف تبیین سیاستهای دولت .

-   ارائه تحلیلهای لازم در خصوص مسائل سیاسی ،امنیتی ،اجتماعی واقتصادی بخش .

-   تهیه وپیشنهاد طرحها وبرنامه های مقابله با مسائل وبحرانهای سیاسی و اجتماعی بخش .

-   ایجاد بستر مناسب جهت مشارکت سازمانهای مردم نهاد در حل مسائل سیاسی.

-   ایجاد تعامل با قشر کارگران و کشاورزان وشناسائی مشکلات ، دیدار با نمایندگان آنان و جمع آوری آمار واحدهای تولیدی وصنفی در دوره های زمانی معین.

-   شناسائی قومیتها واقلیتهای مذهبی وبررسی مشکلات وعملکردشان در سطح بخش.

-   شناسائی اوضاع اجتماعی وسیاسی وریشه یابی عوامل احتمالی ناامنی در بخش .

-  جمع آوری اخبار و شایعات منطقه از طریق مراجع انتظامی ونظامی و... واتخاذ تدابیر لازم وصدور دستورات مقتضی جهت حفظ آرامش و امنیت وانعکاس موارد مهم به مراجع ذیربط ومافوق.

-   ایجاد ارتباط مناسب با مردم و ایجاد انگیزه جهت حضور درصحنه های سیاسی واجتماعی .

-   شرکت در جلسات شورای تأمین شهرستان وارائه پیشنهادهای لازم.

-    تشکیل جلسات شورای اداری و کمیسیون امنیت بطور مستمر و سایر جلسات بنا بر اقتضادر بخش.

-    بررسی میزان وقوع جرایم امنیتی واجتماعی در بخش وتلاش برای مهار آن .

-   تهیه گزارش شش ماهه از بزهکاری اجتماعی ، منکرات ، مواد مخدر و توزیع آن ، اختلافات قومی وقبیله ای و... به صورت مقایسه با مدت مشابه وارسال به فرمانداری.

-   تهیه وبررسی پیشنهادهای ارائه شده از سوی نیروهای انتظامی،نظامی ، شوراهای اسلامی بخش ، شهر ،روستا و دهیاران  در خصوص مسائل امنیتی و تدوین  طرحهای برگزیده وارائه به فرمانداری.

امور نظارت وبازرسی:

-  نظارت در امر بهداشت عمومی وجلوگیری از شیوع بیماریها با تشریک مساعی  مسئولین ذیربط.

-  نظارت در حفظ ابنیه وآثار ملی وباستانی وتشریک مساعی با مسئولان امر.

-  نظارت در امر کشاورزی ،دامداری و مایحتاج عمومی باجلب مشارکت بخش خصوصی.

- نظارت در ساخت راهها به ویژه راههای فرعی و ایجاد پارکها ، ورزشگاهها و نظایر آن از طریق تشویق مردم به خودیاری.

-  بررسی ونظارت بر تأسیسات وخدمات عمومی در شهرهای بخش از قبیل کشتارگاه ، آتش نشانی ، گورستان ، فضای سبز ، پارکها و...

-  نظارت بر امور شوراهای روستایی وصدور دستورهای مقتضی به دهیاران.

-  نظارت بر امور شهرداریهای حوزه بخش طبق قانون شهرداری.

-  نظارت بر امور گردشگری وتوریسم و جلب گردشگران .

-  مراقبت بر حسن جریان امور مربوط به ثبت احوال.

-  نظارت بر امور مربوط به راهنمایی ورانندگی وترافیک.

-  نظارت بر عملکرد کلیه دستگاههای اجرایی وبررسی کیفیت وکمیت کار آنها.

-  ایجاد هماهنگی بین ادارات وسازمانهای تابعه.

-  نظارت برمسائل رفاهی کارکنان دولت در سطح بخش از قبیل ایجاد باشگاهها ونظایر آن.

-   نظارت بر عملکرد مراکز فرهنگی و هنری بخش وارسال گزارش فعالیت این مراکز به فرمانداری هرشش ماه یکبار.

-  نظارت بر حسن اجرای قوانین ومقررات مربوط به تردد ،اقامت ،تابعیت ،استملاک وسایر امور مربوط به اتباع  ونمایندگی های خارجی ،پناهندگان ،مهاجرین وآوارگان.

-  نظارت بر حفظ وحراست از منابع طبیعی ومحیط زیست وامکانات بالقوه بخش.

-  نظارت بر عملکرد بانکهای عامل در پرداخت تسهیلات وکمک های بلاعوض .

-  نظارت بر پروژه های عمرانی حوادث و خشکسالی وگزارش وضعیت آنها به فرمانداری.

-  سرکشی مرتب به کلیه روستاهای واقع در حوزه بخش واطلاع از نیازمندیهای ساکنین روستاها و کوشش در تأمین خواسته های آنان.

-  بازدید از پروژه های عمرانی سطح بخش وارسال گزارش ماهانه به فرمانداری .

-  بازدید از مناطق خسارت دیده وارسال گزارش میزان خسارات وارده به فرمانداری.

-  نظارت بر عملکرد نانواییها وتعزیرات آرد ونان در بخش.

امور اقتصادی و زیر بنایی:

-  پیگیری اعطای وامهای خود اشتغالی ونحوه همکاری بانکها.

-  تهیه گزارش تحلیلی شش ماهه از نرخ بیکاری واشتغال وانعکاس به فرمانداری.

-  پیگیری جذب تسهیلات تکلیفی واعتبارات اشتغالزایی.

-   ایجاد بستر مناسب جهت سرمایه گذاری در بخش های مختلف اقتصادی.

-   پیگیری وحمایت از صنایع دستی جهت رونق اشتغال در روستاها.

- تهیه وتدوین وضعیت اشتغال وبیکاری در بخش بر اساس آخرین اطلاعات موجود وداشتن تصویری روشن از وضعیت اشتغال وبیکاری در سطح بخش.

-     تشخیص نیازمندیهای عمرانی بخش در چارچوب مسئولیت های وزارت کشور وتعیین اولویتها به منظور فراهم نمودن زمینه  اجرای آن.

-  بررسی ، مطالعه و همکاری در خصوص طرههای هادی وجامع در بخش.

-  هماهنگی وهمکاری لازم در خصوص امور شهرداری ودهیاری ونظارت بر کار آنان.

- گزارش پیشرفت فیزیکی عملیات عمرانی حوزه بخش وبررسی علل تأخیر در اجرای پروژه ها به فرمانداری وسازمانهای ذیربط.

-  پیگیری امور مربوط به حفاری در سطح بخش .

- پیگیری جذب اعتبارات تخصیصی برای طرحهای عمرانی ،فرهنگی واقتصادی بخش.

-   تشویق مردم برای مشارکت در اجرای طرحهای عمرانی ،فرهنگی واجتماعی در سطح بخش.

-   شناسایی معادن وارسال گزارش در خصوص نحوه بهره برداری از معادن شن وماسه و... به فرمانداری.

-    شناسایی منابع آبی موجود در سطح بخش وتلاش در جهت مهار واستفاده بهینه از منابع موجود.

-    شناسایی تعداد سردخانه های موجود و وضعیت فعالیت آنهاو پیگیری در جهت جذب سرمایه گذاری در بخش سردخانه ها.

-  پیگیری در جهت افزایش سرمایه گذاری در بخش تولیدات دامی وشیلات وتلاش درجهت ساماندهی تجهیزات مربوطه.

-  پیگیری واقدامات حمایتی بخشدار جهت گسترش بیمه محصولات کشاورزی.

-   تلاش وپیگیری در خصوص ایجاد شبکه گازرسانی در سطح بخش.

امور فرهنگی:

-  حمایت ، جهت  گسترش مراکز فرهنگی وآموزشی در سطح بخش.

-   حمایت ، جهت گسترش مراکز تفریحی وورزشی در بخش.

-  پیگیری وتلاش در جهت افزایش تعداد عناوین وشمارگان نشریات محلی وارتقای سطح محتویات ومطالب آن.

-  حمایت واستقبال از برگزاری نمایشگاهها ،همایشهاونشستهای فرهنگی ،هنری و... .

-  تلاش برای برنامه ریزی در خصوص اوقات فراغت جوانان با هماهنگی مراجع ذیربط.

- پیگیری وتلاش در جهت فراهم آوردن زمینه های مناسب جهت تشکیل وتوسعه کانونهای فرهنگی ،هنری وقرآنی درکتابخانه ها و مساجد و نظارت مستمر بر آنها.

- تلاش مستمر در جهت احیا واقامه نماز و فریضه امر به معروف ونهی از منکردر سطح بخش از طریق برگزاری جلسات با هماهنگی دستگاههای اجرایی ذیربط.

- ایجاد هماهنگی لازم از طریق دستگاههای اجرایی ذیربط وشوراهای اسلامی روستاها به منظور ساخت ،توسعه ،نگهداری وفعال کردن مساجد وحسینیه ها واسقرار روحانی در آنها.

امور اجتماعی :

- برگزاری جلسات وهمایشها با حضور فرماندار ونماینده شهرستان جهت بررسی مشکلات ومسائل بخش.

- تشکیل جلسات عمومی درروستاها واستماع نقطه نظرات اهالی وبررسی نیازها ومشکلات روستائیان.

-  پیگیری وحل اختلافات موردی در سطح بخش.

-  تنظیم گزارش فصلی از اوضاع عمومی بخش.

-   تلاش جهت فراهم کردن امکانات مادی ومعنوی برای شکل گیری وفعال سازی تشکلهای مردم نهاد.

- پیگیری در جهت ثبت سازمانهای غیر دولتی در بخش زنان ،جوانان وبخشهای فرهنگی واجتماعی.

- تلاش وپیگیری در جهت ارائه خدمات حمایتی ،مشاوره ای،پزشکی وحقوقی در چارچوب دستگاههای اجرایی مستقر دربخش.

- تلاش در جهت شناسایی معتادان وپیگیری وهماهنگی با دستگاههای ذیربط در جهت درمان وایجاد مراکز درمانی ترک اعتیاد.

-  پیگیری برگزاری کارگاههای آموزشی در زمینه های عمومی وتخصصی برای اهالی بخش.

-   تلاش در جهت شناسایی مشکلات خانواده های مستمند بخصوص زنان سرپرست خانوار.

- رسیدگی به امور ایثارگران،خانواده معظم شهدا،آزادگان وسرکشی از خانواده های معلولین ،مستمند ومحروم بخش.

- توجه به اقشار آسیب پذیر جامعه .

- فراهم آوردن امکان فعالیت برای گروههای خاص اجتماعی از قبیل زنان ومعلولان.

- تلاش در جهت شناسائی متکدیان ،زنان ودختران فراری وخیابانی از طریق مراجع انتظامی وامنیتی پس از هماهنگی لازم با دستگاه قضایی.

امور انتخابات:

- تشکیل به موقع ستاد انتخابات بخش در جهت برگزاری انتخابات ریاست جمهوری ،مجلس شورای اسلامی ،شوراهای اسلامی روستا وشهر و....

-  اجرای قانون انتخابات ونظارت بر حسن اجرا.

- نظارت بر حسن اجرای انتخابات وگزارش تخلفات نامزدها ، گروهها ،نهادهای دولتی و... در جریان تبلیغات وتخلفات احتمالی در شعب اخذ رأی توسط هیأتهای اجرایی وبازرسی.

-  تأمین امنیت انتخابات.

- برگزاری کلاسهای آموزشی وتوجیهی برای اعضای هیأت اجرایی وشعب براساس دستورالعمل صادره از ستاد انتخابات شهرستان ، استانداری ووزارت کشور.

- فراهم نمودن زمینه وفضای انتخاباتی برای مشارکت عمومی.

امورشوراهای اسلامی:

-  پیگیری برگزاری گردهمایی مشترک بین مسئولین بخش با شوراهای اسلامی روستا و شهر .

- برگزاری گردهمایی سالانه بخشدار با روسای شوراهای اسلامی شهر وروستاها .

-  بررسی مصوبات شوراهای اسلامی بخش، روستا وشهر توسط بخشداری .

-  برگزاری دوره های آموزشی برای دهیاران وشورای اسلامی روستاها.

-  تشویق اعضای شوراهای اسلامی شهر وروستا جهت برگزاری نشستهای مشترک با مردم .

-  تشویق وترغیب شوراهای اسلامی جهت ارائه گزارش عملکرد سالانه به مردم ومسئولین از طریق رسانه ها ،نشریات و بولتن.

مشخصات بخشداران بخش نشتا

ولی علیخانی لرده اولین بخشدار نشتا

بهروز شاملو دومین بخشدار نشتا

ابراهیم قربان پسندی سومین بخشدار نشتا

-واحدهای بخشداری نشتا

1- مسئول واحد سیاسی انتظامی --------------2- مسئول واحد عمرانی آقای فریدون پور آهنگریان3- مسئول واحد شوراها ، دهیاریها و فناوری اطلاعات آقای فرهاد سیاه مشته 4- مسئول دفتر و روابط عمومی آقای مجید نباتی

- آدرس بخشداری نشتا:

مازندران- تنکابن- نشتارود- انتهای بلوار امام رضا (ع)خیابان 17 شهریور به سمت تنکابن- قبل از پل ازارود

کد پستی: 4683139863

email: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it